MOZIONE URGENTE protocollo 2006

Premesso che le grandi strutture di vendita e gli ipermercati si configurano spesso come "zone commerciali" avulse dal resto del tessuto urbano e che un'adeguata politica di pianificazione urbanistica dovrebbe invece favorire l'inserimento delle strutture commerciali nel tessuto delle città in modo da arricchire la vivibilità;

Considerato altresì che uno degli effetti negativi, legati allo sviluppo e al consolidamento di un modello urbano fondato sui quartieri dormitorio e le strutture della grande distribuzione, è la desertificazione del tessuto urbano e il peggioramento delle condizioni di vita soprattutto per le fasce più deboli della società;

Tenuto conto che in Italia nel 1993, per la prima volta dal dopoguerra, i consumi sono diminuiti in termini reali e che la lieve ripresa registrata negli anni '94 e '95 è stata, comunque, ben lontana dai valori registrati nella seconda metà degli anni '80;

Rilevato come la recessione dei consumi abbia prodotto drammatici effetti che hanno determinato nell'ultimo triennio la chiusura in tutto il paese di circa 140.000 esercizi commerciali e 10.000 unità lavorative;

Preso atto che la crisi delle piccole attività commerciali finisce per avere conseguenze negative anche sull'indotto delle attività artigianali ad esse legate che costituiscono una delle peculiarità più significative del tessuto economico di Fiumicino;

Considerato altresì che alcuni paesi europei, fra cui la Francia e Gran Bretagna, hanno recentemente approvato leggi tendenti a garantire un equilibrio tra grandi e piccole attività commerciali;

Considerata la necessità di una politica di riqualificazione commerciale coerente con gli obiettivi di una pianificazione urbanistica all'insegna dello sviluppo sostenibile;

Valutato lo schema di Decreto Legislativo in materia di commercio con particolare riferimento alle previsioni normative relative alla grande distribuzione commerciale;

Considerato il nuovo PRG e la mancanza di una viabilità accessoria che possa garantire un regolare ingresso di veicoli in orari e zone particolarmente circoscritte ad aree commerciali.

INVITA IL SINDACO

• a subordinare il rilascio di autorizzazioni per la media e grande distribuzione alla definizione del Piano di settore per il Commercio e del Piano delle Funzioni;

• a predisporre un protocollo d'intesa con le Associazioni Confcommercio e Confesercenti per pianificare un livello di programmazione commerciale tale da garantire un equilibrato rapporto fra grandi e piccole attività commerciali anche con riferimento all'importante tema degli orari di apertura dei singoli esercizi;

• ad istituire, in collaborazione con le Associazioni di categoria un osservatorio permanente sull'evoluzione del sistema distributivo e sulle esigenze dei consumatori;

• farsi promotore verso la Regione Lazio proponendo una moratoria temporanea triennale e in subordine biennale all'apertura di grandi strutture di distribuzione commerciale, ipermercati e hard discount;

• a promuovere uno stretto rapporto di collaborazione con la Camera di Commercio, le banche e i consorzi Fidi, per istituire appositi strumenti finanziari, complementari con le agevolazioni già esistenti, destinati alle piccole e medie imprese commerciali che attueranno politiche finalizzate a migliorare la qualità dei servizi, a favorire la specializzazione merceologica e l'individuazione di nicchie di mercato, a incentivare l'integrazione e la fusione fra diverse attività commerciali.

Il Consigliere di A.N. – Massimiliano Graux

Il Consigliere di A.N. – Fabio Aleandri

Il Consigliere L. Il Timone – Gino Percoco